??? 為加強基層藥品監(jiān)管能力建設(shè),提升藥品安全保障水平,江北區(qū)局按照“全面覆蓋,責任歸人”的原則,建立“多方協(xié)作、上下聯(lián)動”監(jiān)管機制,暢通基層藥品安全治理“全線路”,保障群眾用藥安全。
??? 一是制度引領(lǐng),助推履職增效。編制藥品監(jiān)管組織架構(gòu)圖,動態(tài)進行力量配置、分析,確保“崗責人”連線準確。根據(jù)監(jiān)管職責清單,明確科所具體職責,有效解決職能交叉效率低問題。動態(tài)梳理監(jiān)管主體清單,做到“心中有數(shù)”,形成全面覆蓋、權(quán)責明確、多方協(xié)作的管理體系。將基層藥品監(jiān)管制度建設(shè)工作納入年度目標考核,推動基層制度科學規(guī)范,提升基層執(zhí)法效能。與監(jiān)管對象建立“面對面”+“遠程”服務(wù)指導(dǎo)機制,聚焦違規(guī)銷售處方藥、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售、藥品醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等難點,強化事前指導(dǎo),以高標準制度建設(shè)助推履職增效。
??? 二是人才引領(lǐng),聚力同頻提升。完善培訓體系建設(shè),發(fā)揮省市級藥品檢查員“傳幫帶”作用。以基層需求為導(dǎo)向,著重就藥品質(zhì)量安全檢查的重點環(huán)節(jié)、重點品種、檢查方式等方面開展常態(tài)化培訓,加強一線執(zhí)法人員對藥品質(zhì)量安全監(jiān)管形式的認識。擴充專業(yè)隊伍,將醫(yī)藥學專業(yè)人才定點培養(yǎng),設(shè)置年度培養(yǎng)計劃,定期考評培養(yǎng)成效,確保新鮮血液不斷加入,藥品監(jiān)管人才“不斷檔”。通過“以檢帶訓”、科所聯(lián)合檢查、大要案件研討等方式實踐鞏固,全方位提升基層監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,推動基層藥品監(jiān)管規(guī)范化、法治化、專業(yè)化。截至2024年4月9日,共舉辦業(yè)務(wù)培訓3期、開展科所聯(lián)合檢查17次。
??? 三是監(jiān)管引領(lǐng),賦能體系規(guī)范。編制藥械化基層監(jiān)管執(zhí)法手冊,制定規(guī)范化執(zhí)法辦案流程和各類違法行為筆錄參考模板,規(guī)范執(zhí)法程序。分級分類整理藥械化經(jīng)營使用單位監(jiān)督檢查提示單,統(tǒng)一檢查流程和要點,明確檢查標準和尺度,給出各種違法行為的處罰措施及法律依據(jù),解決檢查不規(guī)范、尺度不統(tǒng)一等突出問題,補齊基層監(jiān)管力量不足短板。將省級飛行檢查、科所聯(lián)動檢查過程、結(jié)果、法律依據(jù)等信息整理成“小而精”案例,讓基層監(jiān)管人員用碎片時間了解參與上級檢查,不斷提升基層藥品監(jiān)管效能。 ?????
??? 四是宣傳引領(lǐng),構(gòu)建共治格局。暢通投訴舉報渠道,收集典型警示案例,強化以案釋法,借力“工作群”排查隱患,將違法風險點和警示案例通過微信群對企業(yè)進行點對面警示教育。巧用“問卷調(diào)查”,組織轄區(qū)藥品從業(yè)人員參加各類藥械化專業(yè)知識和法律法規(guī)知識問答,提升從業(yè)人員綜合素養(yǎng),有效督促藥品經(jīng)營主體依法依規(guī)經(jīng)營,強化藥品經(jīng)營主體責任意識。組織基層藥品監(jiān)管骨干力量進社區(qū)、進學校開展科普宣教活動,提升群眾對藥品安全的敏感度和知曉度。在LED顯示屏上播放藥品安全宣傳教育內(nèi)容,營造藥品安全全民共治共享氛圍。