各市推進健康廣西行動議事協(xié)調(diào)機構、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各區(qū)直中醫(yī)醫(yī)療機構:
??? 為貫徹落實《關于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動的通知》(國健推委辦發(fā)〔2022〕5號)要求,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在健康廣西行動中的作用,健康廣西行動推進辦、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局聯(lián)合制定了《健康廣西行動?
中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
健康廣西行動???? ?廣西壯族自治區(qū)
推進委員會辦公室???? 衛(wèi)生健康委員會
廣西壯族自治區(qū)
中醫(yī)藥管理局
2023年5月6日
健康廣西行動中醫(yī)藥健康促進專項活動實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于健康中國建設和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神,貫徹落實《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關于促進中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見〉的通知》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)健康廣西行動實施方案的通知》(桂政發(fā)〔2019〕43號)及《關于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動的通知》(國健推委辦發(fā)〔2022〕5號),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨特優(yōu)勢,促進中醫(yī)治未病健康工程升級,更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務,健康廣西行動推進辦、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局決定實施健康廣西行動中醫(yī)藥健康促進專項活動。為實施好此項活動,特制定本方案。
一、活動主題
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持以人民健康為中心,發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨特優(yōu)勢和重要作用,重點圍繞全生命周期維護、重點人群健康管理、重大疾病防治,普及中醫(yī)藥健康知識,實施中西醫(yī)綜合防控,在健康廣西行動中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
二、活動時間和目標
(一)活動時間:3 年。
(二)活動目標。中醫(yī)治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強,公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務需求基本得到滿足。
三、活動內(nèi)容
(一)提升婦幼中醫(yī)藥健康促進活動。各級衛(wèi)生健康行政部門與中醫(yī)藥管理部門建立婦幼中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)推進機制,每年至少召開1次協(xié)調(diào)推進會議。在二級及以上中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院,下同)廣泛開設優(yōu)生優(yōu)育門診。在婦幼保健機構全面開展中醫(yī)藥服務,到2025年,三級和二級婦幼保健院開展中醫(yī)藥??品盏谋壤_到90%和70%。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童疾病診療和預防保健中的作用,指導各級醫(yī)療衛(wèi)生機構婦科、產(chǎn)科、兒科建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度,推動各級婦幼保健機構與中醫(yī)醫(yī)療機構聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥??坡?lián)盟,積極應用中醫(yī)藥適宜技術。將婦幼保健機構中醫(yī)藥人才納入各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目。鼓勵婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師學習中醫(yī)藥專業(yè)知識,開展婦幼健康領域中醫(yī)藥適宜技術培訓。引導中醫(yī)婦科、兒科領域的國醫(yī)大師、全國(廣西)名中醫(yī)、全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作指導老師、中醫(yī)學術流派代表性傳承人在婦幼保健機構設置傳承工作室,鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范開展小兒推拿,支持醫(yī)護人員參加小兒推拿培訓。加大小兒推拿健康知識普及,讓家長了解小兒推拿適應癥和注意事項,傳授推廣易于家長操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機構提供適宜婦女兒童食用的中藥藥膳、中藥養(yǎng)生茶飲等服務。加強基本公共衛(wèi)生服務兒童中醫(yī)藥健康管理,到2025年,兒童中醫(yī)藥健康管理率達到85%。
(二)開展老年人中醫(yī)藥健康促進活動。發(fā)揮中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥在老年人健康維護、疾病預防和治療康復中的重要作用。探索形式多樣的中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務模式,鼓勵二級及以上中醫(yī)醫(yī)院均與養(yǎng)老機構開展不同形式的合作協(xié)作,支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機構,支持各級中醫(yī)醫(yī)療機構建設老年友善醫(yī)療機構,支持建設一批醫(yī)養(yǎng)結合新型養(yǎng)老機構,推進醫(yī)養(yǎng)服務綜合體建設,遴選建設一批自治區(qū)級具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結合示范基地。加快二級及以上中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科建設,到2025年,二級及以上公立綜合性中醫(yī)醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例達到60%。加強老年常見病、慢性病健康指導和綜合干預,宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。開展老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)狀況監(jiān)測,提升老年人中醫(yī)藥健康素養(yǎng)水平。開展自治區(qū)、市級老年人中醫(yī)藥健康中心建設試點,探索完善老年人中醫(yī)藥健康服務模式。加強基本公共衛(wèi)生服務老年人中醫(yī)藥健康管理,到2025年,65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%。
(三)開展慢病中醫(yī)藥防治活動。在二級及以上中醫(yī)醫(yī)院廣泛開展腦中風、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病門診服務,支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建慢病防治聯(lián)盟,構建“醫(yī)院-社區(qū)一個人”慢病管理模式,對慢病患者進行全周期中醫(yī)藥健康管理。遴選推廣一批重點人群、慢性病患者中醫(yī)治未病干預方案。支持中醫(yī)醫(yī)院對慢病患者建立中醫(yī)健康檔案,開具中醫(yī)健康處方,從營養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運動方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導慢病患者進行自我健康維護。
(四)開展中醫(yī)治未病干預方案推廣活動。實施中醫(yī)治未病干預方案“20+10”推廣計劃,在實施好國家發(fā)布的20個中醫(yī)治未病干預方案基礎上,再制定推廣10個中醫(yī)治未病干預方案。建設自治區(qū)、市、縣三級中醫(yī)治未病示范中心。加強二級及以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設,支持開展培訓、宣傳、義診等多種形式的中醫(yī)治未病干預方案推廣。鼓勵各級醫(yī)療機構開展膏方和三伏貼服務。
(五)開展“中醫(yī)進家庭”活動。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭家庭醫(yī)生團隊或者加入家庭醫(yī)生團隊,為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的中醫(yī)藥健康服務。推進全面在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的家庭醫(yī)生簽約服務包中增加中醫(yī)藥服務相關內(nèi)容,鼓勵對有需要的家庭提供針刺、推拿、拔罐、艾灸等非藥物療法服務,加強家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)人員配置,對家庭醫(yī)生團隊開展中醫(yī)藥診療服務能力的技能培訓。推動中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪,宣傳中醫(yī)藥服務項目和內(nèi)容,為居民提供健康狀態(tài)辨識評估、健康咨詢指導等中醫(yī)健康管理服務。
(六)開展青少年近視、肥胖、脊柱側彎中醫(yī)藥干預活動。推進中醫(yī)適宜技術防控兒童青少年近視試點,在中醫(yī)醫(yī)療機構以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術,對兒童青少年近視進行早防早控。遴選一批兒童青少年肥胖、脊柱側彎干預中心,開展中醫(yī)適宜技術干預試點,組織中醫(yī)藥防控兒童青少年肥胖、脊柱側彎健康教育活動,引導兒童青少年養(yǎng)成良好生活習慣。
(七)開展醫(yī)體融合強健行動。鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構設置運動醫(yī)學科,教授傳統(tǒng)體育項目,開具運動醫(yī)學中醫(yī)處方,指導康復期病人練習適合的傳統(tǒng)體育項目。支持中醫(yī)領域?qū)<疫M入體衛(wèi)(醫(yī))融合專家?guī)欤笇鹘y(tǒng)體育項目科學練習,減少運動傷病。推動傳統(tǒng)體育項目全面融入日常生活,鼓勵社區(qū)組織開展傳統(tǒng)體育項目學習及有關活動,倡導每天進行半小時傳統(tǒng)體育項目。
(八)開展中醫(yī)藥文化傳播行動。聚焦“十個一批”中醫(yī)藥文化品牌建設,舉辦“中醫(yī)藥文化服務月”“名中醫(yī)八桂行”、中醫(yī)藥文化系列傳播行動、中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)知識宣教和健康講座等科普活動;推進中醫(yī)藥文化進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)和機關;推出一批節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳、中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、中醫(yī)藥特色技法及中醫(yī)藥防病治病等針對不同受眾的中醫(yī)藥科普視頻,推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術和方法,促進中醫(yī)藥健康文化傳播,更好滿足群眾對中醫(yī)藥文化的需求,推進中醫(yī)藥文化內(nèi)涵提升工程,全面提升廣西中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要高度重視,把中醫(yī)藥健康促進專項活動作為本地區(qū)健康中國行動的重要內(nèi)容,制定活動具體實施方案,召開專項活動啟動會,各市要及時提煉活動中的典型經(jīng)驗和亮點,每年12月15日前報送工作總結至自治區(qū)中醫(yī)藥局和健康廣西行動推進辦。將有關工作及指標納入本地區(qū)健康廣西行動考核體系。推動和支持發(fā)揮中醫(yī)藥相關學會、協(xié)會和中醫(yī)藥高等院校的作用。
(二)開展政策探索。各地要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢和作用、支持中醫(yī)藥健康服務提供的政策機制。加快推廣醫(yī)保區(qū)域總額付費,引導醫(yī)療機構從“重治療”向“重預防”轉變。探索商業(yè)保險和基本醫(yī)療保險有序銜接,鼓勵有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險公司推出中醫(yī)藥特色健康保險產(chǎn)品。
(三)強化宣傳動員。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體作用,線上線下齊動員,使中醫(yī)藥健康促進專項活動深入人心,形成人人參與、人人熱愛中醫(yī)藥的良好社會氛圍。