??? 為切實貫徹落實云南省委、省政府推進八大重點產業(yè)、打造世界一流“綠色食品牌”和“健康生活目的地牌”決策部署,按照普洱市“兩示范一勝地”發(fā)展定位,緊緊圍繞思茅區(qū)“7+N”現(xiàn)代產業(yè)體系建設,充分發(fā)揮思茅區(qū)生物資源富集、自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,做大做強生物醫(yī)藥產業(yè),推動生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)思茅區(qū)經濟高質量跨越式發(fā)展。根據(jù)《云南省生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展三年行動(2022—2024年)》(云發(fā)改高技〔2022〕564號)、《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省科學技術廳關于印發(fā)云南省生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展三年行動(2022-2024年)及支持生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策措施的通知》等文件精神,結合《普洱市“十四五”生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(普政發(fā)〔2023〕8號)《普洱生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展三年行動(2022-2024)》《思茅區(qū)產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等政策,加快生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于生物醫(yī)藥工作的重要論述和習近平總書記考察云南重要講話精神,全面落實“健康中國”戰(zhàn)略和全省打造世界一流“三張牌”的總要求,按照普洱市“兩示范一勝地”發(fā)展定位,緊緊圍繞思茅區(qū)“7+N”現(xiàn)代產業(yè)體系建設,充分發(fā)揮思茅區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)位資源優(yōu)勢,以市場需求為導向,以園區(qū)建設為核心,以龍頭企業(yè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,堅持強龍頭、補鏈條、建基地、聚集群、創(chuàng)品牌、優(yōu)環(huán)境,推動生物醫(yī)藥產業(yè)特色化、品牌化、規(guī)?;⒓夯?、高端化發(fā)展,促進思茅區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標
圍繞云茯苓、白及、滇黃精、石斛、滇重樓等思茅優(yōu)勢特色中藥材,著力推進種子種苗育繁推體系建設,大力推行標準化種植,提升中藥材產量效益,建設成道地藥材良種繁育基地、道地藥材優(yōu)質原料生產基地。著力提升產地初加工能力,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),加快中藥飲片和藥食同源等產品開發(fā),加強新藥研發(fā)和資源二次開發(fā),圍繞重點產業(yè)項目,加快思茅生物醫(yī)藥產業(yè)園和思茅云茯苓倉儲產業(yè)園建設,打造成為全市的生物醫(yī)藥生產加工基地。
——產業(yè)規(guī)模大幅提升。通過三年的努力,到2024年,思茅區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)綜合產值達48億元(普洱市市級目標207億元)。其中,中藥材種植面積穩(wěn)定在6萬畝,農業(yè)產值13億元,加工產值10億元。
——創(chuàng)新能力顯著提高。到2024年,力爭生物醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)投入強度達到0.6%以上,生物醫(yī)藥領域的高新技術企業(yè)數(shù)量達到8家以上,新建成省級及以上企業(yè)技術中心、工程研究中心、重點實驗室、科研合作基地1個以上。
——市場主體不斷壯大。到2024年,形成一批具在全省全國有影響力的生物醫(yī)藥企業(yè),初步形成產業(yè)鏈較完善的上下游企業(yè)矩陣。其中,打造專業(yè)化生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)1個,規(guī)上企業(yè)數(shù)量4戶,主營業(yè)務收入1-5億元企業(yè)2戶,2000萬-1億元企業(yè)2戶以上。
分年度目標:
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?2022-2024年生物醫(yī)藥產業(yè)年度指標分解表
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指標
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年份
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產值(億元)
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工業(yè)與農業(yè)產值比
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農業(yè)產值
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工業(yè)產值
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三產產值
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綜合產值
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2022
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13
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4.5
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20.7
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38.2
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0.34
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2023
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13
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5
|
22
|
40
|
0.38
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2024
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13
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10
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25
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48
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0.76
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二、重點任務
(一)推進良種繁育選育基地建設
圍繞思茅區(qū)云茯苓、白及、滇黃精、石斛、滇重樓等道地、特色的中藥材,建立道地中藥材種子種苗繁育技術規(guī)范,推進特色品種提純復壯,選育一批道地性強、藥效明顯、質量穩(wěn)定的新品種,加強專業(yè)化人才技術人才建設,擴大優(yōu)良品種中藥材種植,發(fā)展中藥材種源產業(yè),建設優(yōu)勢品種中藥材良種選育基地,培育優(yōu)質種種子苗專業(yè)化經營公司。加強野生瀕危藥用植物資源的保護和開發(fā)利用。加快推進淞茂林下余甘子種苗繁育及林下規(guī)范化種植技術研究與應用示范園、云南恩潤生物科技發(fā)展有限公司野生瀕危藥用植物資源金毛狗脊道地中藥材良種繁育基地建設。支持玉林林業(yè)、高山生物、斛哥莊園等育苗基地建設。(區(qū)工信科技局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭;區(qū)林業(yè)和草原局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
(二)建設優(yōu)質中藥原料生產基地
1、培育壯大道地、特色中藥材品種
2018年思茅區(qū)通過“云藥之鄉(xiāng)”綜合考評,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,壯大道地、特色中藥材產業(yè)做大做強,推林下種植、抓有機品牌,開展GAP、溯源體系建設。重點圍繞云茯苓、白及、滇黃精、石斛、滇重樓等具備一定品種規(guī)模進行發(fā)展,推廣燈臺樹、龍血樹、美登木等特色品種,做優(yōu)藥材質量,做強品種優(yōu)勢。有序發(fā)展美藤果、魔芋、花椒等藥食同源中藥材產品原料。(區(qū)工信科技局、區(qū)農業(yè)農村局牽頭;區(qū)林業(yè)和草原局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
2、加強生物醫(yī)藥質量品牌標準示范建設
支持大宗道地藥材標準、中藥飲片標準、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作。以培育壯大思茅最優(yōu)質道地藥材產業(yè),提升中藥材產品質量為核心,重點打造云茯苓、白及、石斛、滇黃精、滇重樓等一批優(yōu)質道地藥材公共品牌。結合思茅區(qū)實際,做好思茅區(qū)區(qū)內企業(yè)“定制藥園”、中藥飲片云南省地方標準、云南省“十大名藥材”品牌工作申報工作,爭取獲得市級財政支持。加強對“滇草6味”、“大唐漢方”、良寶“滇及”、“高山”鐵皮石斛等品牌的培育和保護,做好綠色有機認證,加大對相關企業(yè)的扶持力度,支持企業(yè)進行自主品牌的宣傳和推廣,加強自主品牌建設,做大市場規(guī)模。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)林業(yè)和草原局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
(三)建設優(yōu)質生物醫(yī)藥產業(yè)加工基地
1.標準化中藥材產地初加工基地建設。
實施中藥材產地初加工標準化工程,按照國家《中藥材生產質量管理規(guī)范(試行)》要求,培育中藥材標準化產地初加工基地,確保中藥原料質量,提高中藥材產區(qū)經濟效益。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局配合)
2、優(yōu)質中藥飲片加工基地建設
大力推進思茅區(qū)中藥飲片產地加工,鼓勵企業(yè)建設或引入中藥飲片加工企業(yè),支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)或有一定規(guī)模中藥飲片加工企業(yè)開展傳統(tǒng)中藥飲片、破壁飲片、配方顆粒、凍干飲片等現(xiàn)代中藥飲片的研究,增加產品種類、擴大生產產能。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局配合)
3、特色中成藥和民族藥生產基地建設
鼓勵企業(yè)和科研院所深度合作,探尋特色藥和民族藥加工工藝,通過產品研制、工藝改造、二次開發(fā),豐富特色藥和民族藥品種,增加產品市場占有率,增強企業(yè)盈利能力。推進以云南大唐漢方制藥有限公司為核心,提升龍血竭片、香砂養(yǎng)胃片、清肺抑火片等現(xiàn)有上市品種的產能。以普洱市民族傳統(tǒng)醫(yī)藥研究所為核心,加強民族民間經典名方的挖掘和新藥制劑的研發(fā),推進民族藥醫(yī)療機構制劑在云南省轄區(qū)內各地州市中醫(yī)院推廣使用,鼓勵針對臨床療效好的制劑,進行新藥研發(fā)。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局配合)
4、特色健康產品開發(fā)和產業(yè)化建設
以黃精、石斛、美藤果、茶、咖啡、堅果等普洱特色生物資源作為原料,開發(fā)具有抗氧化、減肥、增強免疫力、養(yǎng)顏護膚的系列保健食品、日化用品等健康產品,增加產業(yè)鏈延伸渠道,優(yōu)化產品結構。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局配合)
(四)建設化學仿制藥和原料藥生產基地
加快建設云南大唐漢方制藥有限公司兒童感冒藥和化學原料藥項目為重點,建設化學仿制藥和原料藥加工基地,加快推進氨苯素、氨美素、氨愈素三個兒童專用感冒藥上市銷售;推動乙酰氨基酚、愈創(chuàng)木酚甘油醚、氫溴酸右美沙芬、鹽酸苯海拉明、重酒石酸去氧腎上腺素等原料藥加工項目實施,建設化學藥仿制藥和原料提取加工基地,加快兒童專用感冒藥上市銷售,推動部分領域實現(xiàn)進口替代。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
(五)推進醫(yī)療器械、實驗動物產業(yè)基地建設
1、要充分利用思茅區(qū)中心城區(qū)和普洱市輻射南亞東南亞區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)或引進企業(yè)及技術,充分應用生物、仿生、智能等現(xiàn)代科學技術,研發(fā)生產一批醫(yī)療器械。以天然橡膠、白及膠、植物纖維為基礎,促進醫(yī)療器械、耗材領域的快速發(fā)展。充分利用Ⅰ類、Ⅱ類類醫(yī)療器械產品行政審批權限在省一級的便捷性,大力發(fā)展醫(yī)療器械產業(yè)。支持以天然橡膠為原料,開發(fā)生產醫(yī)用外科手套、導尿管、吸痰管等;以白及為原料,開發(fā)醫(yī)用膠布、繃帶等;以植物纖維為原料,開發(fā)醫(yī)用可吸收縫合線等,推動思茅區(qū)醫(yī)療器械產業(yè)快速發(fā)展。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭;區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信科技局、區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
2、建設進出境實驗猴隔離檢疫場,推動思茅區(qū)非人靈長類實驗動物產業(yè)化基地建設。隨著生物醫(yī)藥的迅猛發(fā)展,國內外對非人靈長類資源的需求日益增加,非人靈長類動物資源已成為國家發(fā)展的主要戰(zhàn)略資源之一,加之實驗猴養(yǎng)殖環(huán)境苛刻,各種檢驗、審核標準嚴格,市場供不應求。結合思茅區(qū)生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,支持企業(yè)建設非人靈長類動物產業(yè)化基地、打造國內首個標準化進出境實驗猴隔離檢疫場。(區(qū)林業(yè)和草原局牽頭;區(qū)工信科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
(六)壯大培育市場主體,擴大產業(yè)規(guī)模
1、培育產業(yè)龍頭企業(yè)
支持大唐漢方制藥有限公司、普洱淞茂制藥股份有限公司、普洱良品益康藥業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做強做大,扶持大唐漢方制藥有限公司等企業(yè)通過進一步開拓市場,發(fā)展成為省級民營小巨人、上市公司。以有特色、有優(yōu)勢、有前景的加工、流通企業(yè)為核心,培育普洱良品益康藥業(yè)有限公司、普洱聯(lián)眾生物有限公司、云茯苓普洱有限公司等有成長潛力的骨干企業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社團組織的作用,促進企業(yè)、經營管理者的交流,推動商業(yè)模式的創(chuàng)新,提高企業(yè)綜合競爭力。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
2、培育龍頭企業(yè)全產業(yè)鏈
鼓勵龍頭企業(yè)與企業(yè)、合作社和農戶建立合作關系,以提高規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、產業(yè)化和農民組織化程度為主線,以提升中藥材標準、品質為導向,通過龍頭企業(yè)帶動,形成公司+合作社+農戶模式或農戶各種形式,使企業(yè)和種植戶形成良性發(fā)展機制,建立穩(wěn)固利益聯(lián)結體,呈現(xiàn)一批優(yōu)勢產品和企業(yè),帶動周邊農民增收致富。打造以云茯苓、石斛、白及、黃精、重樓為主導方向的中藥材全產業(yè)鏈。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
3、招商引資促進產業(yè)精深加工發(fā)展。
通過招商引資,在思茅區(qū)引進國際、國內行業(yè)龍頭企業(yè),以外部龍頭企業(yè)的技術、資源為帶動,提升區(qū)域內藥企的中藥材精深加工水平。此外,不斷完善生物醫(yī)藥園區(qū)內的基礎設施建設,在引進的過程中,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的需要,提升區(qū)域內醫(yī)藥企業(yè)的生物醫(yī)藥加工能力,優(yōu)化轉變加工方式,將傳統(tǒng)的揀選、清洗、干制等轉變?yōu)榫骑嬈⑴浞筋w粒等精深加工方式。(區(qū)投資促進局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
(七)加快生物醫(yī)藥產業(yè)園建設
1、建設生物醫(yī)藥核心區(qū)。
加強思茅生物醫(yī)藥產業(yè)園建設,逐步推動生物醫(yī)藥優(yōu)勢產業(yè)資源向重點核心園區(qū)集聚。積極發(fā)展“園中園”經濟,鼓勵發(fā)達地區(qū)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)在思茅生物醫(yī)藥產業(yè)園發(fā)展“飛地經濟”。發(fā)揮生物醫(yī)藥產業(yè)集聚優(yōu)勢,依托大唐漢方制藥、淞茂制藥等原有的制藥體系,挖掘開發(fā)具有資源基礎的國準字號品種,推動民族醫(yī)藥炮制加工與產業(yè)化生產應用一體化關鍵技術持續(xù)發(fā)展。(區(qū)工信科技局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)林業(yè)和草原局、區(qū)自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
2、完善醫(yī)藥物流體系。
發(fā)展醫(yī)藥電商,培育和吸引國內知名醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)及電商平臺,整合線上線下資源,運用B2B、B2C、O2O、B2B2C及跨境電商等方式,拓展海外市場;發(fā)展冷鏈物流,引入國內醫(yī)藥冷鏈物流龍頭企業(yè),建設冷藏庫、陰涼庫、常溫庫等基礎倉設施,以滿足園區(qū)面向省內外市場和跨境運輸?shù)尼t(yī)藥冷鏈物流配送需求,建立集研發(fā)、生產、商貿物流、冷鏈等為一體的生物醫(yī)藥產業(yè)集群。(區(qū)商務局牽頭;區(qū)工信科技局、區(qū)投資促進局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
(八)推進文旅康養(yǎng)融合基地建設
1、大力發(fā)展醫(yī)療服務業(yè),加強醫(yī)共體建設。
加強醫(yī)療機構的服務體系與服務能力建設,提升醫(yī)療服務水平,推進家庭醫(yī)生簽約服務,提高疾病診療、控制和應急救援能力。促進醫(yī)療服務機構和企業(yè)開展數(shù)字化醫(yī)療服務,建立全區(qū)“健康云”和大數(shù)據(jù)應用平臺,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”多種服務模式,構建城鄉(xiāng)一體化、國內外相通相連的遠程醫(yī)療網(wǎng)絡服務體系。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
2、積極發(fā)展特色診療業(yè)。
建立一批中醫(yī)(民族醫(yī))特色診療技術研發(fā)平臺。開展診療技術、中藥(民族藥)經驗方、醫(yī)院制劑、保健產品的研究與應用。發(fā)展“新業(yè)態(tài)”,構建一批現(xiàn)代體檢中心、特色診療中心。實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”科技示范行動,開發(fā)數(shù)字化、多功能的移動監(jiān)測設備,康復輔助產品,重點推進醫(yī)養(yǎng)結合、智慧診療和主動健康等新型醫(yī)療服務模式。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
3、加快發(fā)展康養(yǎng)產業(yè),打響“普洱茶都·康樂思茅”城市品牌。
結合休閑旅游、民族文化,以中醫(yī)藥民族醫(yī)藥理論為基礎,提升一批藥膳、藥浴、針灸、推拿等療效明顯的特色康體保健服務以及健康咨詢服務項目,構建一批亞健康調理中心、高端保健中心。鼓勵加快培養(yǎng)一批具有資質的按摩師、營養(yǎng)師、保健師和健康管理顧問,引導支持醫(yī)療服務機構培訓專業(yè)人才進入星級酒店、旅游度假區(qū)。放寬中醫(yī)藥服務準入,加強民族民間醫(yī)生的規(guī)范管理,發(fā)揮民間“高手”的作用,構建三民(民族、民醫(yī)、民藥)眾創(chuàng)空間。以目前已建設成康養(yǎng)基本雛形的斛哥、淞茂2個莊園為發(fā)展模范,建設相同類型的康養(yǎng)莊園,并不斷創(chuàng)新差異化發(fā)展,力求不斷豐富思茅區(qū)康養(yǎng)產業(yè)類型。(區(qū)文化旅游局牽頭;區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信科技局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府配合)
三、重點建設項目
單位:億元
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序號
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項目類別
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項目名稱
|
鏈主企業(yè)
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建設期限
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總投資
|
預計產值
|
|
1
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基地建設(3個)
|
余甘子種苗繁育及林下規(guī)范化
種植技術研究與應用示范
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普洱淞茂谷林下中藥材開發(fā)有限公司
|
2022-2024
|
0.15
|
0.03
|
|
2
|
道地優(yōu)質中藥材種植基地
|
云南恩潤生物科技發(fā)展有限公司
|
2021-2025
|
0.69
|
-
|
|
3
|
滇重樓/金銀花種植關鍵技術
及標準產業(yè)化運用
|
萬神草生物科技(普洱)有限公司
|
2021-2025
|
2.30
|
1.00
|
|
4
|
精深加工(4個)
|
兒童專用藥生產車間建設
|
云南大唐漢方制藥股份有限公司
|
2020-2023
|
1.20
|
13.68
|
|
5
|
兒童藥產業(yè)鏈完善升級改造
|
云南大唐漢方制藥股份有限公司
|
2022-2026
|
2.80
|
13.00
|
|
6
|
良品益康中藥飲片廠建設
|
普洱良品益康藥業(yè)有限公司
|
2020-2023
|
1.30
|
0.40
|
|
7
|
“思松牌鐵皮石斛葛根三七
顆?!北=∈称烽_發(fā)
|
云上玄草云南生物科技有限公司(普洱市民族傳統(tǒng)醫(yī)藥研究所)
|
2022-2024(一期)
2025-2028(二期)
|
1.50
|
2.00
|
|
8
|
物流
(1個)
|
國藥控股國大藥房普洱項目
|
國大藥房(普洱)淞茂
有限公司
|
2021-2023
|
1.00
|
12.10
|
|
9
|
配套(4個)
|
思茅生物醫(yī)藥產業(yè)園建設
|
普洱南邦河生物藥業(yè)
開發(fā)有限公司
|
2022-2025
|
5.17
|
30.00
|
|
10
|
思茅云茯苓加工倉儲產業(yè)園建設
|
普洱市綠色工業(yè)投資
有限責任公司
|
2022-2024
|
3.62
|
4.00
|
|
11
|
國家滇西南片區(qū)中藥民族藥標準研究與第三方評價中心(檢測
檢驗室)工程實驗室
|
普洱市民族傳統(tǒng)醫(yī)藥
研究所
|
2021-2022
|
0.20
|
0.10
|
|
12
|
云南道地藥材功能成分分離提取創(chuàng)新中心
|
普洱良品益康藥業(yè)有限公司
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2022-2024
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0.12
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0.05
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合計
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20.05
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76.36
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四、保障措施
(一)強化組織領導。將生物醫(yī)藥產業(yè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府發(fā)展重點產業(yè)內容,統(tǒng)籌各方資源和力量,形成整體推進合力,充分發(fā)揮生物醫(yī)藥產業(yè)工作組作用。協(xié)調解決重點企業(yè)發(fā)展和重大項目建設關鍵問題,提升各部門推進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展合力,強化工作督促、檢查、落實。
(二)加大政策支持。積極爭取國家、省、市優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全省“一縣一業(yè)”等項目支持,整合各方資源力量加大投入力度,加大農業(yè)綠色發(fā)展、產品加工、園區(qū)建設、科技支撐等項目資金重點向生物醫(yī)藥產業(yè)傾斜,促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,支持生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,重點支持現(xiàn)代中藥、化學藥、醫(yī)療器械、實驗動物、健康產品等領域新產品研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化、市場開拓、創(chuàng)新服務體系建設,支持針對關鍵核心技術攻關和重點新產品開發(fā),組織重大科技創(chuàng)新項目。
(三)加強要素保障。通過科學規(guī)劃、盤活存量、引入增量等多種方式,進一步拓展生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展空間,鼓勵各產業(yè)園區(qū)建設滿足生物醫(yī)藥研發(fā)和生產企業(yè)需求的標準化基礎設施。統(tǒng)籌平衡生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展用地、用電、用水、排污等指標,科學規(guī)劃布局生物醫(yī)藥產業(yè)生產基地。統(tǒng)籌規(guī)劃用于保障園區(qū)急需人才引進、用工單位或園區(qū)就業(yè)人員住宿的建設用地。聚焦優(yōu)勢領域、優(yōu)勢品種,建立重點企業(yè)和項目庫,對重點項目給予政策傾斜,依法依規(guī)精簡審批程序。
(四)強化督導考核。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,定期統(tǒng)計、分析、監(jiān)測生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展動態(tài)。加強統(tǒng)籌協(xié)調,有關部門密切協(xié)同配合,加大督促指導力度,構建重點企業(yè)運營和重大項目建設督導服務機制,加強重點企業(yè)運營監(jiān)測和重點項目建設調度、跟蹤和服務,促進項目盡早開工建設、竣工投產。