上海市青浦區(qū)衛(wèi)生健康委、江蘇省蘇州市衛(wèi)生健康委、浙江省嘉興市衛(wèi)生健康委，上海市中醫(yī)醫(yī)院:
??? 根據(jù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設總體方案》等工作要求，為進一步加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，提升一體化示范區(qū)中醫(yī)藥服務能力，更好促進長三角地區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，上海市、江蘇省、浙江省兩省一市中醫(yī)藥管理部門和示范區(qū)執(zhí)行委員會在前期工作基礎上共同研究，進一步深化示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，有關工作通知如下：
一、工作目標
堅持生態(tài)綠色一體化發(fā)展的戰(zhàn)略導向，立足示范區(qū)中醫(yī)藥資源，持續(xù)推進上海市中醫(yī)醫(yī)院與示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、有關醫(yī)療機構全面深化合作，形成二省一市高水平中醫(yī)醫(yī)院共同參與、一體化發(fā)展的格局。重點圍繞深化醫(yī)改要求，堅持以便民惠民為目標，以中醫(yī)藥服務需求為導向，進一步整合區(qū)域中醫(yī)藥資源，提升示范區(qū)區(qū)域中醫(yī)藥服務水平，促進示范區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要舉措
（一）建設示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體一體化架構
1.完善示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體管理體系。組建由上海市中醫(yī)醫(yī)院牽頭，示范區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院為骨干的示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，協(xié)調(diào)示范區(qū)中醫(yī)藥資源，逐步建立覆蓋全區(qū)域基層中醫(yī)藥協(xié)作網(wǎng)。制訂形成《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體理事會章程》，完善管理架構，建立三級網(wǎng)絡化、同質(zhì)化中醫(yī)?？茖２》蘸凸芾砟Ｊ?。
2.建立一體化示范區(qū)中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟。以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯的?？茖２樽ナ?，依托所在區(qū)（縣）中醫(yī)醫(yī)院為專科聯(lián)盟建設骨干，聯(lián)合示范區(qū)內(nèi)綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社會辦醫(yī)療機構等單位，以慢性病和疑難疾病為?？平ㄔO重點，通過學科共建、設置聯(lián)合門診、聯(lián)合病房等方式，建立三級網(wǎng)絡化、同質(zhì)化的?？茖２」芾砟Ｊ?，為示范區(qū)百姓提供一體化的中醫(yī)藥特色服務。
3.謀劃“長三角名中醫(yī)診療中心”。在示范區(qū)謀劃長三角各流派特色診療服務為核心的高端名醫(yī)診療中心。聘任國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、江浙滬名中醫(yī)團隊為主的高層次衛(wèi)生人才坐診，融合創(chuàng)新管理模式，提供高端精品中醫(yī)診療服務。同時借助互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療優(yōu)勢，建立一體化遠程智慧醫(yī)療，滿足遠程名醫(yī)會診、訪學培訓、數(shù)據(jù)共享功能。立足示范區(qū)，服務長三角，為示范區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、智能便捷的連續(xù)性中醫(yī)藥服務，全方位打造長三角中醫(yī)流派服務品牌。
（二）創(chuàng)新示范區(qū)中醫(yī)藥服務模式
4.共建共享互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，加快推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設。推進中醫(yī)聯(lián)合體成員單位與復旦大學附屬中山醫(yī)院青浦分院、長三角（上海）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、吳江區(qū)第五人民醫(yī)院等專科優(yōu)勢明顯的醫(yī)院簽約。進一步推進區(qū)域中醫(yī)聯(lián)合體數(shù)據(jù)共享等工作，依托長三角遠程醫(yī)療會診網(wǎng)絡平臺，提高示范區(qū)中醫(yī)藥服務能力和可及性。
5.加強中醫(yī)藥人員交流和流動。暢通示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各單位間中醫(yī)藥人員流動，通過多點執(zhí)業(yè)、人員雙聘等方式，不斷壯大中醫(yī)藥?？茖２》杖藛T隊伍及服務能級。同時，根據(jù)各區(qū)（縣）實際情況，遴選工作表現(xiàn)優(yōu)異、富于進取的醫(yī)院管理人員，進行雙向交流，逐步提高示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構中醫(yī)藥管理能級和水平。
（三）共建中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新機制
6.協(xié)同推進名老中醫(yī)學術思想和臨床經(jīng)驗傳承。開展中醫(yī)流派傳承研究，推動三地中醫(yī)流派學術思想、診療經(jīng)驗等傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展中醫(yī)藥傳承工作，通過建立基層名中醫(yī)傳承工作室（站），建立以名醫(yī)團隊為單位的出診、帶教、師承的“三位一體”工作機制，培養(yǎng)傳承型和創(chuàng)新型人才，打造多學科融合的創(chuàng)新團隊，建立高效的中醫(yī)學術思想、臨床實踐經(jīng)驗的傳承方法和創(chuàng)新模式。
7.創(chuàng)新中醫(yī)藥教學培訓體系。示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構學科帶頭人以導師組成員身份共同參與上海市中醫(yī)醫(yī)院研究生的培養(yǎng)。打造“線下+線上”24小時開放的培訓平臺，以慕課學習、主題報告、經(jīng)典導讀等方式，通過開放遠程培訓、遠程教學授課、聯(lián)合舉辦國家級或?。ㄊ校┘壷嗅t(yī)藥繼續(xù)教育項目等多種形式，提升醫(yī)聯(lián)體內(nèi)單位科研教學能力。
8.構建中醫(yī)藥研究一體化模式。示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構可以“雙負責人制”聯(lián)合申報二省一市有關中醫(yī)藥科研項目。加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新合作，不斷提升中醫(yī)藥臨床研究水平、中藥新藥研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，共同推動區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥研究水平的提高。
三、工作保障
（一）高度重視，形成合力
各有關衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥管理部門要高度重視示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設工作，加強組織保障和政策支持，跨區(qū)域、跨部門形成合力，持續(xù)推進示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體各項工作任務落地。鼓勵兩省一市高水平中醫(yī)醫(yī)院共同支持、參與示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設，不斷豐富示范區(qū)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務資源供給。
（二）加強協(xié)調(diào)，創(chuàng)新引領
加快形成示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設聯(lián)動機制。充分發(fā)揮長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會協(xié)調(diào)平臺作用，協(xié)調(diào)相關部門和各級政府，建立以一體化示范區(qū)為主體、多方共同參與的生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推進制度創(chuàng)新，保障示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設有序?qū)嵤?，為長三角中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供有益經(jīng)驗。
（三）定期總結，持續(xù)推進
示范區(qū)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設單位應及時梳理醫(yī)聯(lián)體建設進展，完善工作計劃，定期向上級衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥管理部門報送建設情況，不斷提升示范區(qū)群眾優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務的獲得感和滿意度。
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上海市中醫(yī)藥管理????????? 江蘇省中醫(yī)藥管理局
浙江省中醫(yī)藥管理局??????? 長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會
2023年6月26日
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